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Tras la invasión rusa de Ucrania, la Unión Europea concedió a Ucrania medidas comerciales excepcionales que ofrecían un alto nivel de liberalización unilateral mediante instrumentos de carácter autónomo. Estas medidas se renovaron en 2023 y 2024, y expiraron el 6 de junio de 2025.
El 13 de octubre de 2025, el Consejo adoptó una decisión sobre la posición que la UE adoptará en el Comité de Asociación UE–Ucrania (en su configuración comercial) en relación con la reducción o eliminación de los derechos de aduana aplicables a diversos productos agroalimentarios, como productos lácteos, frutas y hortalizas frescas, carne y preparados cárnicos.
Esta decisión sigue al acuerdo preliminar alcanzado el 30 de junio de 2025 entre la Comisión Europea y Ucrania sobre la revisión del Acuerdo de Libre Comercio Amplio y Profundo (DCFTA), con el objetivo de establecer un marco comercial a largo plazo, predecible y recíproco, en el contexto del proceso de adhesión de Ucrania a la UE.
La posición acordada por la UE busca reforzar los flujos comerciales entre la Unión Europea y Ucrania, garantizando al mismo tiempo que el acceso de Ucrania al mercado europeo esté condicionado a su alineación progresiva con las normas de producción de la UE en materia de bienestar animal, pesticidas y medicamentos veterinarios.
Asimismo, la decisión tiene en cuenta las necesidades específicas de ciertos sectores agrícolas europeos mediante la creación de un mecanismo de salvaguardia que podrá ser activado por cualquiera de las partes en caso de perturbaciones de mercado.
También se garantiza que el acceso al mercado para los productos más sensibles —como el azúcar, la carne de ave, los huevos, el trigo, el maíz y la miel— sea más limitado y gradual. La liberalización total solo se considerará para determinados productos no sensibles, como la leche y los productos lácteos.
Tras la adopción de la decisión por parte del Consejo, el Comité de Asociación UE–Ucrania, en su configuración comercial, aprobará formalmente la medida en el marco del proceso de revisión previsto en el artículo 29(4) del Acuerdo de Asociación UE–Ucrania. El objetivo de esta revisión es acelerar y ampliar la eliminación de los derechos de aduana en el comercio entre la UE y Ucrania.
13 de octubre de 2025/ Consejo Europeo/ Unión Europea.
https://www.consilium.europa.eu
