Vương quốc Anh ban hành quy định mới về Nghĩa vụ Giao dịch Công bằng trong ngành heo

Theo quy định pháp lý mới, tất cả hợp đồng cung ứng heo mới bắt buộc phải được lập thành văn bản, với các điều khoản rõ ràng về giá cả, số lượng và giải quyết tranh chấp. Đặc biệt, mọi thay đổi đối với các điều khoản phải được cả hai bên đồng thuận.

Theo ông Tom Haynes, cố vấn chính sách cao cấp của Hiệp hội Heo Quốc gia (NPA), quy định này dự kiến có hiệu lực vào giữa tháng 8, từ đó áp dụng cho tất cả các hợp đồng mới.

Các hợp đồng hiện có sẽ có giai đoạn chuyển tiếp kéo dài 12 tháng cho đến tháng 8/2026, sau đó tất cả các hợp đồng phải tuân thủ theo Quy định.

Các điểm chính của quy định bao gồm:

• Bên mua heo phải sử dụng “hợp đồng mua heo” bằng văn bản phù hợp với quy định khi mua heo từ người bán đủ điều kiện.
• Thời hạn hợp đồng có thể là cố định hoặc vô thời hạn (evergreen), tức là hợp đồng có hiệu lực cho đến khi một trong hai bên chấm dứt.
• Hợp đồng có thể sử dụng giá cố định, giá biến động, hoặc kết hợp cả hai. Văn bản pháp lý kèm theo quy định chi tiết cách xác định giá.
• Có quy định cho phép xem xét lại giá trong điều kiện thị trường đặc biệt.
• Một điểm trọng yếu khác liên quan đến số lượng heo theo hợp đồng từ cả hai phía người mua và người bán. Hợp đồng phải nêu rõ các biện pháp xử lý khi số lượng giao hàng thấp hơn mức tối thiểu quy định.
• Hợp đồng phải có điều khoản bất khả kháng đối với việc giao nhận heo.
• Hợp đồng cũng phải bao gồm thủ tục giải quyết tranh chấp, được quy định chi tiết trong văn bản luật.
• Tháng 6/2024, chính phủ đã bổ nhiệm Thanh tra Chuỗi cung ứng Nông nghiệp (ASCA) để đảm bảo tuân thủ quy định và đóng vai trò trung lập, chính thức giải quyết tranh chấp khi các cơ chế nội bộ không hiệu quả. ASCA có quyền phạt tiền, yêu cầu bồi thường, điều tra và thu thập bằng chứng.
• Người bán đủ điều kiện có thể gửi đơn khiếu nại về việc không tuân thủ hợp đồng cho Bộ trưởng, người có thẩm quyền phạt dân sự hoặc yêu cầu bồi thường từ bên mua nếu họ không thực hiện đúng nghĩa vụ.
• Văn bản pháp lý cũng quy định quy trình kháng cáo.
• Đặc biệt, quy định có điều khoản yêu cầu Bộ trưởng phải đánh giá lại quy định trong vòng 5 năm, bao gồm việc xem xét các điều khoản hiện hành có còn phù hợp hay cần sửa đổi.

Bộ Môi trường, Thực phẩm và Nông thôn (Defra) cho biết, luật mới sẽ tăng cường mối quan hệ giữa người mua và nhà sản xuất, cải thiện tính nhất quán, khả năng dự đoán và khả năng phục hồi trong toàn chuỗi cung ứng, bảo vệ doanh nghiệp nội địa và an ninh lương thực lâu dài, đồng thời hỗ trợ kế hoạch dài hạn.

Quy định trong ngành heo này là bước thứ hai trong chuỗi cải cách về giao dịch công bằng theo Đạo luật Nông nghiệp 2020, sau các cải cách tương tự trong hợp đồng sữa năm 2024. Chính phủ hiện đang làm việc để áp dụng các quy định tương tự cho ngành trứng và sản phẩm tươi sống.