Impact de la sécheresse sur l’approvisionnement en aliments de l’UE

Les conséquences les plus graves pour les chaînes d’approvisionnement en aliments pour animaux concernent la pénurie de fourrages et de cultures d’été, qui touche principalement les élevages bovins. Les éleveurs sont déjà contraints d’entamer leurs stocks de fourrages et d’ensilage destinés à l’hiver, ce qui accroît les risques de pénurie d’aliments. La baisse importante attendue de la production de maïs dans l’UE devrait encore accentuer la pression sur la chaîne d’approvisionnement dans les prochains mois, en réduisant les disponibilités aussi bien en maïs ensilage qu’en maïs grain sur le marché européen.

À ce stade, les experts des marchés de la FEFAC estiment que l’UE aura besoin d’importer plus de 7 millions de tonnes supplémentaires de maïs au cours de la nouvelle campagne, ce qui porterait le total des importations européennes à plus de 26 millions de tonnes, provenant principalement d’Ukraine, des États-Unis et du Brésil. Cette situation nécessite également de faciliter l’accès aux céréales destinées à l’alimentation animale en provenance d’autres pays tiers afin de diversifier les sources d’approvisionnement.

La baisse des récoltes fourragères devrait également accentuer le déficit de l’UE en protéines destinées à l’alimentation animale, y compris pour les matières premières biologiques. Cette situation entraînera une pression et une demande supplémentaires sur les importations de produits à base de soja destinés à l’alimentation animale. Selon la dernière évaluation de la FEFAC sur les perturbations commerciales et l’impact économique du règlement européen sur la déforestation (EUDR), les surcoûts directs d’approvisionnement en produits à base de soja pourraient dépasser 1 milliard d’euros en 2027, sans garantie que les disponibilités sur le marché soient suffisantes pour répondre à l’augmentation attendue de la demande européenne d’importations (35 millions de tonnes en 2025). Une telle situation n’est pas économiquement viable pour les éleveurs européens dans un contexte de prix déprimés pour la plupart des productions animales.

Cette situation exceptionnelle, déjà considérée comme plus grave que lors de la dernière grande vague de chaleur ayant touché l’UE en 2018, appelle des mesures exceptionnelles afin de faciliter les efforts coordonnés de la chaîne européenne de l’alimentation animale et d’atténuer les tensions sur l’approvisionnement en céréales fourragères et en fourrages essentiels. Les membres de la FEFAC sont pleinement mobilisés pour accompagner les acteurs situés en aval de la filière, afin de garantir la sécurité de l’approvisionnement en aliments pour animaux et en denrées alimentaires ainsi que la continuité des activités dans les élevages, tout en préservant le bien-être animal grâce à l’adaptation des formulations alimentaires au stress thermique. Des mesures d’urgence supplémentaires sont toutefois nécessaires au niveau européen pour atténuer et prévenir le risque croissant de perturbation de l’approvisionnement en aliments essentiels, notamment dans le secteur des ruminants.

Selon la FEFAC, la situation de sécheresse justifie notamment de réactiver l’ensemble des mesures européennes de gestion de crise mises en place en 2022 en réponse aux effets conjugués de la crise du Covid-19 et aux conséquences directes de l’invasion russe de l’Ukraine. Ces événements avaient entraîné d’importantes perturbations et une forte baisse des disponibilités en céréales destinées à l’alimentation animale, en particulier en maïs, pour lequel l’UE présente un déficit structurel.